4月7日，日本首相安倍晉三向東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣、大阪府、兵庫縣及福岡縣等7個都府縣發出了基于應對新型冠狀病毒的《特別措施法》之緊急事態宣言，期限為一個月。

不過，首相強調：“我們不會實行城市封鎖，也沒有這個必要！”請將日本的緊急事態宣言與海外有懲罰措施和居家隔離規定的“城市封鎖”加以區分，所以政府將在盡可能的范圍內維持公共交通的運行及食品商店的營業等經濟活動，希望民眾予以配合和理解。

而作為緊急事態宣言最重要的對象區域之一，東京都已經明確了應對方案。在要求娛樂設施等停業的同時，醫院及超市等作為“生活基礎設施”則不在停業范圍之內。小池百合子知事也于6日晚上召開了緊急記者會，基于《特別措施法》要求都內居民實施自我隔離、切勿外出。

在東京都內，要求停業的設施除了小規模店鋪以外，還包括購物中心等商業設施、保齡球館及KTV等娛樂設施、居酒屋、理發店、補習班等。小學、初中、高中屬于“原則停止使用設施”。醫院與藥店、超市與便利店，以及銀行與餐飲店等則明確表示，要求在做好防疫等措施的前提下予以合作并繼續營業。